绿色崛起

去年全省双转移工作会议以来,特别是广州(梅州)产业转移工业园成功竞得省5亿元产业转移扶持资金后,在省委、省政府的正确领导和省直相关部门的重视支持下,穗、梅两市认真贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和全省双转移战略,围绕建设全省示范园区的目标,全力以赴,密切配合,创新举措,联手推进广州(梅州)产业转移工业园建设,广梅共建模式得到了汪洋书记、华华省长的充分肯定。目前,园区累计投入建设资金5.93亿元,入园企业达49家,合同投资总额22.1亿元,投产企业13家。
一、优化园区规划

两市参照广州科学城的规划理念,结合梅州绿色崛起的要求,邀请国内一流设计单位广州科城公司,对广州(梅州)产业转移工业园进行高规格、高标准规划。

(一)突出“三区一带”空间布局。广州(梅州)产业转移工业园经省认定的总体规划面积是403公顷,计划年底前完成首期开发,基本形成生态园区、工业新城雏形;到2012年完成二期开发;再用35年时间,完成三期开发,形成三区一带空间布局形态。三区由东西两个产业组团与新城生态休闲区构成,两个组团分别沿高速公路出入口扩展。一带为沿206国道形成城市综合配套居住带,为园区产业提供配套,承担新城中心功能。整个园区全面建成、企业全部达产后,争取实现园区工业产值500亿元,税收50亿元,在工业发展上再造一个梅州工业,在城市发展上再造一座15万人口的宜居宜业的工业新城。

(二)突出生态园区、工业新城发展定位。突出生态园区理念,利用优美的自然环境,合理保留原生态地貌,形成融山谐水的山、水、城格局,发展生态安全型工业,加强清洁能源利用,实现人工与自然环境相协调,走保护生态环境与发展产业相结合的和谐发展之路,建成具有梅州特色的生态示范园,成为梅州实施绿色崛起战略的工业示范区。突出工业新城理念,以产业转移园区为核心,把工业园区与城市建设、发展工业与保护生态融为一体,走园区开发带动新城建设、新城建设促进园区开发的适度工业化发展之路。

(三)突出汽车零部件产业布局。选择以承接和发展汽车零部件为主导,汽车电子、机械制造、金属加工等产业相配套,形成以汽车零部件制造为主导产业,集研发、展销、物流功能于一体的现代生态工业园区。围绕广州自主品牌汽车开发和市场需求,以广州汽车集团为龙头,以省市共建汽车零部件产业梅州基地为纽带,以梅州现有汽车零部件产业为基础,通过承接广州产业转移,延长产业链,推动上下游产业配套发展,建设与珠三角特大型汽车制造企业相配套的汽车零部件产业重要基地。

二、推进合作共建

两市坚持把广州(梅州)产业转移工业园作为开展穗梅两市对口帮扶的重要载体,扎实推进园区合作共建工作,努力提高对口帮扶带动发展水平。

(一)联手争取支持。广州(梅州)产业转移园以最高分赢得首批5亿元省产业转移竞争性扶持资金后,以省5亿元竞争性扶持资金以及省2008-2011年每年1亿元共4亿元的产业转移工业园发展资金作为财政贴息,向金融机构融资30亿元,广州、梅州两市各配套4亿元,共38亿元分期投入园区开发,有效加快产业转移工业园建设步伐。

(二)共同投资建设。两市政府共同签订了共建产业转移工业园协议书及产业转移工业园资金投入计划补充协议书,确定在2008—2009年由广州市负责落实2亿元用于园区内部基础设施建设,梅州市负责落实2亿元用于园区外部环境建设。目前,广州市的2亿元今年4月全部拨付到位;梅州市在财政比较困难,保民生、保运转压力较大的情况下,认真履行竞标承诺,积极筹措资金,加快基础设施建设。同时,还投入2亿元组建梅州市产业转移工业园投资开发有限公司,提高园区建设资金的放大效应;投入1亿元组建梅州市企业信用担保投资公司,为进园企业提供金融担保;设立专项资金支持落户园区的汽车零部件生产企业开展技术研发、品牌培育、自主创新项目和服务平台建设。

(三)合力推进建设。广州、梅州两市党委、政府把园区建设作为一项重要的政治任务来抓,特别是省委常委、广州市委书记朱小丹,市长张广宁高度重视,去年6月以来,先后3次率队到梅州推进落实园区共建工作。梅州市委书记刘日知、市长李嘉分别担任园区建设指挥部总指挥和第一副总指挥,多次召开专题会议和现场办公会,及时研究解决园区建设中碰到的困难和问题,有力推进了广州(梅州)产业转移工业园建设。

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