中山大涌(怀集)产业转移工业园建设情况

 
    中山大涌(怀集)产业转移工业园是20071月经省人民政府批准认定,肇庆市第二个正式获省批准的广东省产业转移工业园。自产业园落户怀集以来,我园区认真按照省政府22号文和省委省政府“双转移”的工作要求,深刻领会《纲要》发展战略精神,以科学发展观不断创新发展思路,抢抓发展机遇,以资源为依托,大力发展特色产业,不断拓宽招商引资渠道,加快园区的开发建设,主动承接珠三角产业的转移,增强发展动力,为促进怀集县经济社会快速、和谐发展发挥积极的作用。

一、产业园建设工作情况

(一)成立专门机构,加强对产业园的建设和管理。省政府批准建设中山大涌(怀集)产业转移工业园后,我县专门成立了以县长为总指挥,经贸、国土、环保、交通等相关部门负责人组成的园区建设工作领导小组,同时成立了中山大涌(怀集)产业转移工业园管委会,具体负责园区的规划、建设、管理和项目引进等具体工作,按照特事特办的原则,对园区实行高效管理,促进园区可持续发展。

(二)科学规划产业布局,及早谋划园区主导产业。园区总体规划总面积为11000亩,计划投资10亿元,近期规划2781亩,首期开发800亩。在产业布局上,重点发展以板材家具、金属加工、服装鞋业、汽车配件、电子装配、农副产品加工等为主体的产业项目。并以我县丰富的林产资源为依托,及早谋划建设集板材加工、产品贸易一体化的主导产业,增强集聚效应和提高林业产业化水平。

(三)加快基础设施建设,打造“双转移”承接载体。按照总体规划,分步实施,逐渐推进的建设步骤,不断完善各项基础设施建设,目前产业园区共投入开发资金9100万元,近2000亩土地基本平整,已开发首期面积800亩。完成了路网硬底化铺设约3.2公里10kV供电线路、直径400mm供水管路已架设到入园项目施工场地,配套的110kV水口变电站也建成投入使用,完全可满足入园项目的建设要求。

(四)严格准入制度,确保园区有序发展。对进入园区投资的项目,我们严格把好准入关,一是由国土部门加强对工业用地利用状况的评价和分析,加强工业用地的集约利用,确保园区土地投资强度达60万元/亩以上,建筑容积率达0.6。二是按照省环评批审意见,入园项目严格落实环评要求和严格执行环保“三同时”制度。目前入园的项目均符合国家、省产业政策以及园区的总体规划要求。

(五)树立服务观念,大力营造优良投资环境。对进入园区所有企业项目,我们实行“一站式”服务,及时为入园项目提供咨询和办理有关的证照手续,落实各项优惠措施,给予客商最大优惠。进一步落实县委、县政府县领导班子成员和县直部门领导挂钩帮扶重点企业制度,重点帮扶企业化解融资困难、生产用电紧张和原材料不足等困境,为企业在危机中创造商机,坚定发展信心。

(六)发挥优势互补,落实两地政府互动机制。我县与中山大涌镇建立了两地政府之间的互动机制,双方政府多次举行合作交流研讨活动,双方就推进园区的建设、加强经贸合作、劳务输出等问题达成共识,努力实现将大涌镇服装、家具两大品牌行业的前加工工序转移到园区。特别是20087月中山市委书记陈根楷来园区视察后,进一步明确了园区的发展方向,为争取中山市产业链和产业集群向我县转移,推动产业转移项目集聚集体发展,为入园项目提供有力的政策保障。

二、下阶段工作重点

(一)打造优势载体,实现产业集聚发展。加大园区建设力度,抓好各项基础设施工作的落实,推进园区路网、电网、水网等配套基础设施建设,努力创建承接产业集聚的良好载体。创新园区管理机制和开发模式,鼓励有实力的投资者参与园区开发建设,推行园区公共服务项目市场化运作和企业化管理,加快道路、水电、通讯等基础设施建设和供能、环保、物流、通关、生活区等公共设施建设,发展教育、文化事业,提升园区服务功能。

(二)发挥山区优势,加大招商引资力度。充分发挥我县山区后发优势,以丰富的资源为依托,突出特色,创新招商引资方式,拓宽招商引资渠道,实行园区招商与企业招商、主动招商与以商引商、自行招商与委托招商三结合。进一步明确园区主导产业,努力打造园区木材深加工产业基地,加强与转出地龙头企业和行业合作,争取以产业链或产业集群向我县转移,推进园区产业转移集聚发展。

(三)强化优质服务,创造一流投资环境。坚持以“一切为了投资者”为理念,将不懈努力创造一流的政务环境、法制环境、市场环境和社会环境,为入园项目提供高效便捷的服务和政策支持。县内各职能部门要积极配合,把推进产业园区建设作为推动产业集聚、加快发展县域经济的重要举措来抓,从项目立项审批、施工建设到市场培育发展,都要给予高度重视和重点扶持,加快主导产业建设和优化升级的步伐,带动地方经济又好又快发展。

(四)加强协调联动,切实推进“双转移”工作。加强我县与中山市、大涌镇两地政府之间的沟通,建立互动机制,在真诚合作、互利共赢的基础上,切实推进“双转移”工作,努力实现中山方资金、技术、人才、信息、管理、品牌方面与我县土地、资源、能源、生态、劳动力等方面的优势互补,形成协同发展的局面,推进园区的建设,加快我县与中山大涌镇两地的产业结构调整和优化升级,促进两地经济可持续发展。

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